新疆招商由“引资”变“选资” 工业园招商“底气足”

　　“现如今，若企业项目的科技含量不高，园区将拒绝其进入。”5月26日，库尔勒经济技术开发区招商局局长刘成军告诉记者。据不完全统计，截至目前，入驻新疆的知名企业（世界500强、中国500强、行业领军企业）达350余家，随着这些大企业的进驻，新疆工业园区招商的底气也越来越足，招商工作逐渐由“引资”向“选资”转变。

　　“引资”已成过去

　　记者在采访中获悉，目前疆内几乎所有的工业园区招商都由“引资”变为“选资”，而“选资”的第一前提就是向高污染、高能耗企业说“不”。

　　由于地处偏远，配套设施不足，和田地区招商局副局长明安卫坦言，该地区的招商存在一定难度。“尽管这样，我们还是要坚决地将高能耗、高污染企业拒之门外。”他说。

　　和田地区招商引资“大小通吃”的时代已经过去，因为该地区生态脆弱，现在不打好生态环保基础，以后治理难度会更大。

　　“伊宁工业园入驻企业在环保方面的投资要达到项目总投资的5%，个别项目必须达到10%以上，企业数量也在总量范围内进行控制。”伊宁市经协办主任杨巍炜说，在招商工作中，伊宁工业园更加注重结合当地环保、旅游文化及民生建设需要。

　　除了环保因素，对于新疆大多数工业园区来说，招商“选资”的另一原因是合理利用土地。杨巍炜告诉记者，虽然环境优美、自然资源丰富，但由于伊宁市土地有限，建设用地紧缺，招商必然从“引资”转向“选资”。

　　作为首府，乌鲁木齐也曾因发展心切和要求不高的门槛，使土地快速告罄。乌鲁木齐米东区副区长杨继勇说，以前招商引资任务重，为了完成招商任务，招商部门尽量满足企业要求，有些企业拿了地两三年不动工，还有一些污染及能耗高的企业被引入，造成了污染及资源浪费。“那些拿了地几年不动工的企业，我们现在要强行收回土地，而污染大的企业则再不会出现在米东区了。”杨继勇说。

　　“选资”门槛渐高

　　从拒绝污染及高能耗的“五小企业”，到要求项目达到环评标准和一定投资强度，再到根据园区产业定位进行选商，要求项目有科技含量及高新技术产业方向，直至招大商、强商，新疆各工业园区的“选资”门槛不断提高。

　　据悉，乌鲁木齐米东区招商选资已实现制度化，项目进驻严格执行“两审一决策”：一审由国土、规划、环保等相关部门负责人组成的项目办提出初审意见，二审是针对企业报批的土地面积进行土地会审，根据国家产业容积率拿出合理用地面积审批意见；一决策是项目上区常务会议决策再报批上级部门。