武汉“烂尾”工业园或开始“复活” 基建不完善

 作为武汉市工业倍增主战场，新城区工业化进程中也存在一些问题。去年底，武汉市十个突出问题承诺整改电视问政曝光的汉南美国新都市工业城镇、蔡甸天润工业园、黄陂前川工业新城等多个工业园区普遍存在厂房空置、工业用地撂荒、基础设施不健全等“烂尾”现象，让台上的区长们有些坐不住。时隔近半年，记者再次回访发现，各区工业园已开始有所行动，多个“烂尾”工业园有“复活”迹象。

    4月26日，蔡甸天润工业园大门前的闲置绿化带上，已经被人开荒种上了蔬菜。近200亩的工业园内，一半土地上已建起的10余栋厂房基本闲置，大门紧锁，把手已经生锈，部分厂房外墙瓷砖已开始脱落。

    “闲置好多年了，也没有人来继续建。”工业园营销中心守门的李师傅介绍，工业园内目前有9家企业，空置率比较高，企业规模都很小。

    “没有厂房电梯，连墙都没粉刷。”湖北天马研磨材料有限公司是园区内的一家企业，5年前花了近300万购买了一栋厂房的3层楼，该公司一名负责人表示，厂房内根本就没装修，水电供应也不稳定，不过最近开始有人打理园区的卫生。

    在黄陂区前川工业园内，园区主干道已基本完工，一些工人正在进行道路附属设施工程建设。黄陂区残联下属的一家福利厂刚投产两个多月，两栋4层的办公楼大门紧闭，无人办公，只有一楼一间约100平米的厂房内，10多名残疾人正在进行简单的加工作业。一工作人员介绍，平时并无负责人在这里办公，有事情都是电话联系，几层楼的厂房还处于闲置状态，“开工几个月停了两次电但时间不长，不过听以前园区里的人说这里水电供应不稳，现在还是好多了。”

    蔡甸闲置的工业园成了小作坊

    厂房仍闲置，但开始有人打理

    蔡甸天润工业园营销中心，“打造中部汽车配套产业第一平台”的大型宣传牌特别显眼，与室外疯长的杂草形成鲜明对比。

    2006年，天润工业园落户蔡甸常福新城，蔡甸区打算用两年时间造一个年产值22亿元、集纳300家汽车零配件及配套厂家的企业群。常福工业园管委会纪委书记李康坦言，工业园位于京珠、沪蓉高速及武汉外环等重要通道交会处，毗邻东风总部和沌口汽车产业带，但最终还是没有发展起来。

    李康介绍，2008年，占地约100亩的天润工业园一期建成，园区基建并不完善，招商情况也不好，投资方天润集团又开始建设二期工程，资金无法及时回笼导致资金链断裂，天润集团接连换掉9任负责人，但仍无力回天。

    与天润工业园不同的是，阻碍黄陂前川新城工业园发展的则是基础建设不得力。2010年底，前川城北油岗村的工业园正式挂牌“前川新城工业园”，但两年来，园区只有两家企业。一位企业负责人表示，用电也曾经是个难题，以前厂里经常停电，一停电就得停工，造成不少损失，因为这些问题长期得不到解决，所以入驻园区的企业并不多。

    基建不完善，入园企业损失大

    26日下午2时，常福工业园管委会会议室，深圳正东和武汉润东两家投资公司负责人正与李康商讨“复活”天润工业园事宜。

    李康说，让工业园区重新运转，并非一两天的事情，政府一直在想办法，目前这两家公司已经与园区达成了初步合作意向，正东公司已经注资1.1亿元，缺口的8000万元由两家公司共同担负。

    “只是初步有意向，并未最终达成协议，还有很多细节要谈。”润东投资董事长余晓东一再强调，“那些已经建好的砖混结构的框架早已过时，是拆还是留？那些已进驻的企业，如何安置？完善基建的钱谁来出？”

    “争取在6月让园区有大的改变。” 虽然谈判之路困难重重，但李康很有信心。

    与此同时，黄陂前川工业园内，大规模基础建设如火如荼。“从去年开始，黄陂区政府对前川工业园的基础配套设施建设下了大气力。”黄陂区经信局党委书记丁建华称，目前园区里的道路已经基本完善，基础设施的改善对招商也起到很大的促进作用，目前招商情况比较好。

    黄陂区政府相关负责人介绍，黄陂目前正在集中精力打造临空经济区，前川工业园将与4公里外的罗汉工业园打通，重新规划建设一个全新的工业园。

    与黄陂一样，曾被曝光无公交、路灯不亮等基建不完善的江夏经济开发区大桥新区和东西湖吴家山开发区，如今问题也已得到解决。

    政府在行动，要救活“烂尾”工业园

    汉南美国新都市工业城镇，建园5年，入驻企业仅有10多家，园区最初定位“武汉香港工业城”，后变为“美国都市工业园” ，到如今入驻企业主要是食品饮料行业，与此前定位大相径庭。中南财经政法大学教授、省统计局副局长叶青认为，园区缺乏长远有序规划，事先对招商也没有充分的评估。

    目前，一些新城区政府对工业园区的建设和运作干预过多。叶青建议，政府只需要做好服务角色，放手让企业来“盘活”工业园，“有时候政府是为招商而招商，而企业是为市场而招商。”