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发改委:推十大工程降物流成本

企业服务网2015-8-17
现代物流业在上半年跻身新增重大工程包之列。
  继 《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》、《促进物流业发展三年行动计划(2014-2016年)》以及《“互联网+流通”行动计划》等多份重磅文件出台之后,上周四(8月13日),国家发改委又在其官方网站发布了《关于加快实施现代物流重大工程的通知》(以下简称《通知》)。
  上述《通知》为物流业发展提出了明确的中期目标:到2020年,物流业增加值年均增长8%左右,物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右,第三方物流比重由目前的约60%提高到70%左右,全社会物流总费用与国内生产总值的比率将在目前16.6%(约为1/6)的基础上再下降1个百分点。
  作为支撑国民经济发展的基础性产业,我国物流业发展的滞后已经影响了经济发展,物流成本过高饱受诟病。中国物流信息中心副主任何辉在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,我国物流费用偏高是由多种因素造成的,降低物流费用、提高经济运行的质量和效益要多措并举,要从国民经济运行全局出发。
  2020年物流业增加值将占GDP7.5%
  近年来,随着电子商务的迅猛发展,物流业也迅速崛起。
  据中国物流与采购协会近日发布的数据,上半年单位与居民物品物流总额继续保持快速增长,同比增长30.4%。与消费特别是电商相关的快递业保持较快增长,上半年全国快递业务量完成84.6亿件,同比增长43.3%。
  在迅猛发展的同时,物流业也遇到了很多困难。以快递业为例,不少消费者遇到过迟迟收不到包裹,包裹破损等情况。快递企业的投诉率居高不下。
  事实上,物流业遇到的问题不仅仅局限于快递业。中物联会长何黎明曾直言,物流成本过高正在制约国民经济转型发展。
  据《每日经济新闻》记者了解,虽然近两年物流成本占GDP比例有所下降,但今年上半年的数字仍在16.1%,高于发达国家平均水平。对依赖物流业程度更高的制造业来说,物流成本在生产成本中的占比在30%~40%。
  上述《通知》指出,加快推进现代物流重大工程建设,是适应经济发展新常态,引领社会资本增加对物流业的投入、推动物流业发展的重要举措,对于稳定经济增长,促进产业结构调整、转变发展方式和提高国民经济竞争力具有重要意义。《通知》明确,到2020年,物流业增加值年均增长8%左右,物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右,第三方物流比重由目前的约60%提高到70%左右。全社会物流总费用与国内生产总值的比率将在目前16.6%的基础上再下降1个百分点,物流业对国民经济的保障和支撑作用进一步增强。
  十大工程领衔物流工程包
  在经济下行压力加大的背景下,各部委密集发文促进物流业发展不仅是对单一产业的倾斜,更是为了应对经济增速放缓。
  今年上半年,现代物流业与新兴产业、城市轨道交通、增强制造业核心竞争力一起加入了“重大投资工程包”的行列。
  据发改委秘书长李朴民介绍,现代物流工程包在2020年前将重点引导企业开展十个领域的重大项目建设,包括引导企业开展多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与管理、资源性产品物流、城乡物流配送、电子商务物流、流标准化、物流信息平台化、应急物流工程等十个工程。
  通过这十大工程的建设,现代物流工程包将打通长江经济带地区多式联运通道。在京津冀地区建立跨区域物流合作机制,建设一批适应电子商务等新型业态发展需要的物流设施,构建覆盖全国主要物流节点便捷高效的物流基础设施网络。
  此次发布的《通知》还特别提出,现代物流工程包还肩负着建设联通国际国内物流大通道的任务。一批与“一带一路”周边国家互联互通、顺畅衔接的外向型物流枢纽基地将被建成。
  在降低物流成本方面,何黎明介绍,有关部门正在清理物流领域各类行政审批和许可项目,运营车辆二级维护有望取消。
  据记者了解,交通部正在加快运政信息系统联网建设,货车司机有望实现异地年审,货车加装尾板标准已经出台。不仅如此,海关总署也在为区域通关一体化改革努力。财政部、国税总局正在研究解决物流企业“营改增”过程中发现的问题。
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